{"id":22422,"date":"2017-12-12T08:46:24","date_gmt":"2017-12-12T14:46:24","guid":{"rendered":"http:\/\/cadenasurmultimedios.mx\/site\/?p=22422"},"modified":"2017-12-12T08:46:24","modified_gmt":"2017-12-12T14:46:24","slug":"decalogo-de-la-implementacion-de-las-reformas-estructurales","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/cadenasurmultimedios.mx\/site\/?p=22422","title":{"rendered":"Dec\u00e1logo de la implementaci\u00f3n de las Reformas Estructurales"},"content":{"rendered":"

Primera. Mientras m\u00e1s pronto mejor.<\/strong><\/p>\n

Es imperativo aprovechar el mandato electoral, sobre todo, durante las primeras semanas, incluso d\u00edas de gobierno, para dar un impulso decisivo a las reformas. Proceder as\u00ed incrementa las posibilidades de \u00e9xito en la negociaci\u00f3n y aumenta el respaldo ciudadano al programa de cambio en la etapa crucial de acuerdos con otras fuerzas y de aprobaci\u00f3n en el \u00e1mbito legislativo.<\/p>\n

Segunda. M\u00e1s es mejor.<\/strong><\/p>\n

En M\u00e9xico la discusi\u00f3n acerca del n\u00famero de reformas que conviene proveer simult\u00e1neamente result\u00f3 ser un falso debate.<\/p>\n

Quererle ponerle un l\u00edmite en raz\u00f3n del n\u00famero de reformas a lograr, francamente era un debate ocioso; m\u00e1s bien, fue la voluntad de las partes involucradas de distintas expresiones pol\u00edticas, de advertir el diagn\u00f3stico que se ten\u00eda que sobre M\u00e9xico, lo que se hab\u00eda venido posponiendo, que entonces nos atrevemos a establecer una agenda muy ambiciosa de reformas.<\/p>\n

Y, sobre todo, no s\u00f3lo definir qu\u00e9 quer\u00edamos hacer, sino d\u00e1ndole tiempos para asegurarnos que esa voluntad concurriera, realmente, en la materializaci\u00f3n de esas reformas y no s\u00f3lo fuera una carta de buenos deseos o un acuerdo de buenos prop\u00f3sitos, sino que se tradujera realmente en la materializaci\u00f3n y concreci\u00f3n de esas reformas.<\/p>\n

Tercera. Mant\u00e9n a los beneficiarios de los cambios cerca y eventualmente muy activos.<\/strong><\/p>\n

Todo cambio estructural enfrenta las resistencias de quienes pierden privilegios adquiridos previamente.<\/p>\n

La mejor forma de neutralizarlas es contar con el apoyo expl\u00edcito de los sectores que habr\u00e1n de beneficiarse con la implementaci\u00f3n de las transformaciones.<\/p>\n

Y a veces cuesta mucho trabajo encontrarlos, y a veces cuesta mucho trabajo alentarles a que realmente se muevan, sean actores participantes en la defensa de esas reformas, porque quienes se beneficiaban del orden anterior, a veces suelen ser m\u00e1s activos que quienes habr\u00e1n de beneficiarse del nuevo orden.<\/p>\n

Y que en ese nuevo orden es la gran mayor\u00eda de los mexicanos, que todav\u00eda no alcanzan a apreciar el muy corto plazo los beneficios que estas reformas tendr\u00e1n para ellos, pero que en el tiempo se van haciendo tangibles los beneficios y las van haciendo propias, se van adue\u00f1ando de ellas.<\/p>\n

Pongo en ejemplo la Reforma Educativa, como ya refer\u00ed en mi intervenci\u00f3n. Si bien enfrent\u00f3 enormes resistencias, hoy, en mis constantes salidas al interior de mi pa\u00eds, son m\u00e1s las maestras y los maestros que con gran orgullo me comparten que ganaron una plaza de maestro a partir de haber concursado por ella y no a partir de que alguien se las diera, de que obtuviera un beneficio por parte de alguien; sino que lucharon por ella y su m\u00e9rito personal les permiti\u00f3 alcanzar esa plaza magisterial<\/p>\n

Las reformas van calando y la sociedad las va haciendo suyas cuando va identificando los beneficios.<\/p>\n

Cuarta.<\/strong>\u00a0Ten a un equipo calificado de tu lado.<\/strong><\/p>\n

Para poder materializar o para poder alcanzar esta agenda de reformas tan ambiciosa, hay que tener un equipo calificado, para realmente lograr su concreci\u00f3n y su implementaci\u00f3n.<\/p>\n

Debe contarse con un grupo de negociadores expertos en cada uno de los \u00e1mbitos que ser\u00e1n reformados y es esencial que los negociadores est\u00e9n convencidos de los m\u00e9ritos de las reformas y comprometidos a trabajar para hacerlas realidad.<\/p>\n

Cuando no creen lo que van a defender, dif\u00edcilmente tendr\u00e1s un resultado positivo. Pero cuando tienes servidores o colaboradores que hacen suya y tienen la convicci\u00f3n del beneficio, del alcance de cada reforma, no tengas duda el \u00e9xito que vas a alcanzar, porque tendr\u00e1s, en ese equipo de colaboraci\u00f3n, defensores de ese cambio que est\u00e1s impulsando.<\/p>\n

Quinta. En caso de duda, act\u00faa.<\/strong><\/p>\n

La democracia no supone unanimidad, siempre habr\u00e1 resistencias, perspectivas diferentes y cuestionamientos a los cambios propuestos.<\/p>\n

Hay que saber negociar, pero entendiendo que el l\u00edmite de las negociaciones llega cuando no se avanza y se vuelve impostergable la toma de decisiones a\u00fan sin haber logrado el mayor o amplio consenso.<\/p>\n

Los beneficios para la sociedad de una verdadera Reforma Estructural as\u00ed lo justifica.<\/p>\n

Sexta. Comunicar m\u00e1s nunca es demasiado.<\/strong><\/p>\n

Una difusi\u00f3n amplia de informaci\u00f3n sobre los fines, alcances y beneficios de las Reformas es francamente una inversi\u00f3n valiosa.<\/p>\n

El proceso reformador exige una intensa labor de an\u00e1lisis, argumentaci\u00f3n, cabildeo pol\u00edtico, pero solo ser\u00e1 exitoso si los actores pol\u00edticos y los ciudadanos conocen y comprenden lo que est\u00e1 en juego.<\/p>\n

Las lagunas de informaci\u00f3n, especialmente en los tiempos, en esta era de las redes sociales, suelen ser aprovechadas por los opositores a una reforma y resulta m\u00e1s dif\u00edcil corregir una versi\u00f3n distorsionada, una vez difundida, que argumentar los m\u00e9ritos de la reforma desde el principio.<\/p>\n

Y por eso digo, con todo lo que en esto se invierta para darle una amplia difusi\u00f3n a los beneficios, a veces ni as\u00ed, a veces cuesta mucho trabajo lograr el objetivo trazado, pero hay que empe\u00f1arse en ello. Hay que difundir, hay que hablar, hay que llenar espacios, que, si no los ganan otros, y normalmente lo ten\u00edan ganando los que son opositores a los otros cambios.<\/p>\n

S\u00e9ptima.<\/strong>\u00a0Hay que tener presente y, por eso hay que ser muy t\u00e9cnicos, que la \u00faltima palabra siempre la tendr\u00e1n, tambi\u00e9n, los tribunales.<\/strong><\/p>\n

Es indispensable cuidar cada detalle t\u00e9cnico y dar solidez legal a todas las medidas consideradas en un proceso de reformas, a fin de blindarlo frente a los recursos jur\u00eddicos que, seguramente, se interpondr\u00e1n para descarrilar los cambios.<\/p>\n

No s\u00f3lo impulsamos reformas, nos la pasamos litigando en tribunales para asegurarnos que lo que hab\u00edamos cambiado en la ley, realmente acreditara, que se apegaba al texto de nuestra Constituci\u00f3n, que eran reformas constitucionales; en unas porque se cambi\u00f3 la Constituci\u00f3n y dio nuevo referente; pero, al final de cuentas, hubo que litigar mucha de la legislaci\u00f3n secundaria para asegurar que el prop\u00f3sito de la reforma se pudiera cumplir.<\/p>\n

En consecuencia, hay que tener presente que los tribunales siempre tienen la \u00faltima palabra. Y de ah\u00ed la solidez t\u00e9cnica que deban tener las reformas.<\/p>\n

Octava.<\/strong>\u00a0El orden de los factores puede alterar el producto.<\/strong><\/p>\n

La secuencia de las reformas importa, la configuraci\u00f3n y la duraci\u00f3n de las alianzas pol\u00edticas puede variar, dependiendo del orden en que se aprueben o se instrumenten los cambios estructurales.<\/p>\n

Se debe tener presente que en el camino de las reformas se van a ir perdiendo aliados, y la estrategia de negociaci\u00f3n debe trazarse con esta realidad en mente.<\/p>\n

Si hubi\u00e9semos iniciado con la Reforma Energ\u00e9tica, quiz\u00e1 una de las m\u00e1s ambicionadas, y que era para el Gobierno una de las de mayor ambici\u00f3n, a lo mejor hubi\u00e9semos podido hacer una reforma estructural; pero empezamos por la que ten\u00eda mayor consenso, que fue la Reforma Educativa.<\/p>\n

Y as\u00ed seguimos una secuencia l\u00f3gica donde, en el camino, al final de cuentas, efectivamente, fuimos perdiendo aliados; fuimos perdiendo a expresiones que acompa\u00f1aron a este paquete, y que advertimos habr\u00edamos de perderlos desde que se traz\u00f3 la ruta para hacer las reformas estructurales, dada la convicci\u00f3n ideol\u00f3gica de cada una de las expresiones pol\u00edticas en mi pa\u00eds.<\/p>\n

Novena. El cambio es tu propia recompensa.<\/strong><\/p>\n

Lograr los cambios es dif\u00edcil, pero el esfuerzo vale la pena.<\/p>\n

Una vez realizadas las reformas, los ciudadanos ir\u00e1n viendo los frutos del nuevo orden, eventualmente dar\u00e1n por sentado este orden, eso tambi\u00e9n demuestra que se ha creado confianza y, por ende, observancia a las nuevas reglas.<\/p>\n

El riesgo para el Gobierno radica en estancarse en los logros pasados, hay que sentir satisfacci\u00f3n por lo alcanzado, sin dejar de visualizar que hacia adelante siempre habr\u00e1 nuevos retos y nuevas reformas que promover.<\/p>\n

D\u00e9cima. Para ganar hay que arriesgar.<\/strong><\/p>\n

Un verdadero proceso reformador que busca resolver problemas estructurales, implica necesariamente costos para quien lo promueve.<\/p>\n

Hay que empezar con una buena reserva de capital pol\u00edtico, quien no est\u00e9 dispuesto a asumir los riesgos y enfrentar las consecuencias, no debe emprender un programa de reformas.<\/p>\n

Aqu\u00ed radica la diferencia entre s\u00f3lo llegar para administrar o llegar a gobernar para reformar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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